• Navigatie
• Projecten
• Veemarkt
• Gerardus Majella
• Winkelcentrum De Gaard
• Wijkverkeersplan
• GerritRietveldCollege
• Prinsenhof
• Wevelaan
• Van Everdingen-/ Troosterlaan
• noodgebouw Cohenlaan
• parkeerplaats Kapteynflat
• visie Eykmanlaan

Onderzoek naar kwaliteitsverbetering van winkelcentrum De Gaard

Voortgang

april 2012 

Uitbreiding winkelcentrum De Gaard

Na een lange winterslaap is er ineens weer beweging gekomen in het project. De klankbordgroep is sinds vorig jaar november niet meer bij elkaar geweest. In het oktobernummer 2011 van de wijkkrant hebben wij bericht dat de partijen die bij de uitbreiding betrokken zijn een overeenkomst hadden opgesteld, waar nog de handtekeningen onder gezet moesten worden. Dat bleek onlangs te zijn gebeurd. Hiermee kwam het project plotseling in een stroomversnelling. De gemeente stuurde op 5 maart uitnodigingsbrieven naar direct omwonenden en de winkeliers voor bijeenkomsten op 14 en 15 maart. Tijdens deze bijeenkomsten werd het schetsplan van de uitbreiding getoond en toegelicht door de projectontwikkelaar TopVastgoed. Het getoonde schetsontwerp was overigens, voor zover het onze waarneming betreft, hetzelfde schetsontwerp dat in november 2011 aan de klankbordgroep is getoond, inclusief nog een aantal losse eindjes, die tijdens de klankbordgroepvergadering waren vastgesteld. Binnen het kader van het kennelijk interpretabele participatiebeleid heeft de gemeente gemeend uitsluitend de direct omwonenden in een aparte bijeenkomst over het plan te informeren. De overige buurtbewoners zijn later met een wijkbericht geïnformeerd. De bewoners, die door de gemeente in 2009 door middel van een wijkbrede bijeenkomst voor het laatst geïnformeerd zijn, zijn hierdoor niet in de gelegenheid gesteld om op een zelfde wijze op de plannen te kunnen reageren als de direct omwonenden. Het is dan ook niet verwonderlijk dat talloze verontwaardigde reacties in de buurt het gevolg waren! Het schetsplan van De Gaard is te vinden op www.utrecht.nl/degaard

december 2011

De verwachting dat begin november het schetsplan als uitgangspunt ondertekend zou worden is niet uitgekomen.
Er is nog geen nieuws over de volgende fase en de volgende buurtinformatiebijeenkomst.

oktober 2011

Op 4 oktober is de klankbordgroep van De Gaard bij elkaar geweest. Het schetsplan waar wij in het augustusnummer over berichtten, is op een aantal punten opnieuw aangepast. De uitbreiding van De Gaard zal echter op een globale verdubbeling van het huidige bouwvolume uitkomen. Partijen verwachten eind oktober, uiterlijk begin november, dit schetsplan als basisuitgangspunt te ondertekenen, waardoor de 3^e (voorontwerp)fase kan starten. De gemeente zal dan een buurtinformatiebijeenkomst beleggen. In oktober zal er een planning voor deze volgende participatiefase worden afgegeven. Op basis van de huidige gegevens verwacht men de start van de bouwwerkzaamheden begin 2013.

augustus 2011

Op 14 juni jl. is de klankbordgroep van winkelcentrum De Gaard bijeen geweest. Er blijken nog steeds verschillende discussiepunten te bestaan tussen Top Vastgoed en de gemeente voor wat de financiële haalbaarheid betreft van het door Top ingediende schetsplan. Er wordt nu naar een optimalisatie van het schetsontwerp gezocht, waarbij o.a. 400 à 500 m2 extra winkeloppervlak aan het schetsontwerp zal worden toegevoegd. Let wel: deze extra uitbreiding is niet tengevolge van meer behoefte aan winkels, maar louter om het schetsontwerp financieel sluitend te krijgen. Dit zal ook een extra beslag leggen op het wateroppervlak van de Put, waardoor dit elders weer gecompenseerd zal moeten worden, wil men het totale wateroppervlak handhaven. De projectontwikkelaar zou hiermee nog binnen het economische uitbreidingskader van de gemeente blijven. 

Op de laatste door de gemeente gehouden informatieavond van juni 2009 is een toelichting gegeven op de maximaal 3000 m2 netto winkelvloeroppervlak als uitbreidingsmogelijkheid. Deze 3000 m2 wordt tijdens het voortgangstraject als randvoorwaarde gehanteerd. Ter voorkoming van misverstanden dient men zich wel te realiseren dat in het schetsplan niet alleen uitbreiding van winkelruimte, maar ook vierkante meters ten behoeve van horeca en ruimten voor dienstverlening zijn opgenomen. Rekening houdende met deze componenten en los gezien van de 500 m2 extra winkeluitbreiding komt de totale uitbreiding van het winkelcentrum dan op 4.430 m2. 

juni 2011

In ons vorig nummer schreven wij, dat het door projectontwikkelaar TOP Vastgoed ingediende schetsplan goed bevonden is. De nu afgeronde financiële doorberekening ervan laat echter zien, dat de kosten te hoog uitvallen. Daardoor schuift de planning inclusief de informatieavond aan de buurt verder op. Inmiddels is er een nieuwe speler in het spel: Van der Vorm Vastgoed (VVG) heeft het winkelcentrum mét de 45 appartementen boven de winkels van ING gekocht. TOP laat weten erg gelukkig te zijn met deze nieuwe partner, waarmee ook elders al wordt samengewerkt. VVG zou de voorliggende plannen steunen.

april 2011

Het in januari door de projectontwikkelaar ingediende schetsplan is inmiddels goed bevonden. Er wordt nu gewerkt aan de financiële doorrekening. Als ook dat plaatje wordt goedgekeurd, komt er groen licht voor de volgende fase. Dan organiseert de gemeente waarschijnlijk weer een buurtbijeenkomst. De overname door een Amerikaans bedrijf van de vastgoed-poot van eigenaar ING lijkt geen belemmering voor de uitvoering van het plan te zijn.

februari 2011

Voor half februari is er een bijeenkomst met de klankbordgroep aangekondigd. De vorige bijeenkomst was negen maanden geleden vóór de start van het verkeersonderzoek. Er is intussen door de projectontwikkelaar wel een schetsplan gemaakt, dat ingediend is bij de gemeente. Als er groen licht komt, kan er gewerkt worden aan het Stedelijk Plan van Eisen.

december 2010

De planontwikkeling, die stil lag tot het resultaat van parkeeronderzoek bekend zou zijn, is hervat. Parkeervoorzieningen aanleggen voor de bezoekers van De Gaard, die vervolgens gebruikt worden door langparkeerders uit wijken met betaald parkeren, is voor het winkelcentrum een nutteloze investering. Nu de gemeente blauwe zones afwijst en er geen flats komen, die de kosten van een ondergrondse parkeergarage dekken, wordt er nu dan maar gemakshalve van uit gegaan, dat tegen de tijd, dat de renovatie klaar is er wel betaald parkeren in de wijk zal zijn. Wij betwijfelen dat echter gezien het grote aantal flats in Tuindorp Oost (ca. 54% van de woningen) en gezien de resultaten van de vorige vier enquêtes. 
Iets anders: eerder werd een uitbreiding van het winkelcentrum met 2400 m² genoemd. Nu wordt gezegd, dat dat pure winkeloppervlakte is. Horeca en dienstverlening komen daar bovenop. De uitbreiding kan dus wel eens veel groter worden!

oktober 2010

Binnenkort zullen de resultaten bekend zijn van het verkeersonderzoek, dat gedaan is ten behoeve van de plannen op het Veemarktterrein. 

De uitkomsten kunnen ook van invloed zijn op de plannen rond De Gaard.
Op dit moment is er nog even etherstilte.

juni 2010

Verschillende mogelijke modellen voor het aanpakken van het parkeerprobleem zijn doorgerekend. Dat heeft geen bevredigend resultaat opgeleverd. De gemeente gaat nu verder rekenen met weer andere modellen. Pas als dat tot een oplossing leidt kan er verder gegaan worden met de planontwikkeling.

april 2010

In februari is de klankbordgroep weer bijeen geweest. Meegedeeld werd, dat onderzoek heeft uitgewezen, dat veel van de auto’s, die dagelijks op de parkeerplaats bij De Gaard staan, van langparkeerders zijn. Dat zijn automobilisten van buiten, die hun auto bij De Gaard stallen en vervolgens met de bus naar hun werk in de stad gaan. Zoals eerder geschreven wachtte het omzetten van alle ideeën naar concrete plannen op de resultaten van o.a. dit onderzoek. Eigenaar ING en projectontwikkelaar TOP menen dat kwaliteitsverbetering van het winkelcentrum niet zinvol is, zolang er geen vorm van parkeerregulering is. Invoering van een blauwe zone zou zo’n vorm kunnen zijn. Wij hebben in deze krant daar al eerder voor gepleit. De betrokken gemeentevertegenwoordigers hebben aangegeven dat dan het Utrechtse parkeerbeleid opnieuw onder de loep moet worden genomen. Daarvoor hebben zij overleg met het college van B&W nodig. En dat is demissionair. ING en TOP willen in dit stadium niet verder gaan met de plannen. De bijeenkomsten van de klankbordgroep zijn voorlopig opgeschort.

februari 2010

Op 10 februari is de klankbordgroep weer bijeen geweest. Op het moment van het ter perse gaan van deze wijkkrant was de agenda daarvan bij de leden nog niet bekend.

December 2009

Het rapport van het verkeersonderzoek Tuindorp Oost en Voordorp is inmiddels afgerond. Het rapport is een van de onderdelen die medebepalend zijn voor de inhoud van de plannen rond De Gaard. Het zeer lezenswaardige rapport is opgesteld door adviseursbureau Goudappel Coffeng. Het gaat in op de huidige verkeers- en parkeersituatie in het gebied en geeft prognoses i.v.m. de te realiseren bouwprojecten in de omgeving. De conclusies zijn te uitgebreid om hier weer te geven, maar u kunt het volledige rapport downloaden op de site: www.utrecht.nl/noordoost/downloads

Op 11 december komt de klankbordgroep weer bijeen. De groep gaat dan met projectleider Jorine de Soete op excursie naar een aantal andere winkelcentra. Ze gaan bekijken hoe bepaalde aspecten van een modern winkelcentrum daar zijn ingevuld.

Oktober 2009

Helaas is het verkeersadvies er nog niet en daardoor kan geen voortgang worden gemaakt met de plannen Zodra er nieuwe ontwikkelingen zijn, wordt de klankbordgroep weer bijeengeroepen.
Inmiddels is er wel een andere ontwikkeling. De forten van de Nieuwe Hollandse Waterlinie waren al rijksmonument.
Kortgeleden heeft de regering ook de hele infrastructuur van de Waterlinie tot rijksmonument verklaard en meldt deze aan voor de werelderfgoedlijst van de Unesco. Daarmee zijn ook alle sluisjes, bunkers en waterpartijen onaantastbaar geworden. De Put, het water langs de ‘gedekte weg’, die tegenwoordig Jordanlaan heet, is zo’n waterpartij. Dat geeft een begrenzing van het ontwikkelingsgebied van De Gaard aan de westkant. Aan de oostkant is er al zo’n begrenzing, doordat de Jeruzalemkerk een gemeentelijk monument is en de kerk dus vrijstaand moet blijven.

Augustus 2009

In ons vorig nummer schreven we over het besluit van het college van B&W, dat de projectleiding over mag gaan tot het opstellen van een Stedenbouwkundig Programma van Eisen.
Voorwaarde was wel dat alle betrokken partijen bereid moeten zijn de verdere planontwikkeling voort te zetten.
Daartoe is nu op 14 juli een intentieovereenkomst gesloten tussen TOP Vastgoed, de projectontwikkelaar, ING
REIM, de eigenaar van het winkelcentrum, en de gemeente Utrecht. Doel is te komen tot de herontwikkeling met mogelijk enige uitbreiding van De Gaard.
Een extern bureau heeft inmiddels een verkeersonderzoek in de wijde omgeving van De Gaard uitgevoerd en zal medio september met een uitgebreid verkeersadvies komen. Dat advies is een van de onderdelen die medebepalend zijn voor de inhoud van de plannen.
Een ander onderdeel daarbij is de nieuwe versie van de ‘Visie Eykmanlaan’.
Inmiddels hebben de bewonersorganisatiesTuindorps Belang en Buurtcomité Tuindorp-Oost een brief aan wijkwethouder Janssen gestuurd.
Zij spreken daarin hun bezorgdheid enverbazing uit, dat beide niet betrokken zijn bij de actualisering van de bestaandeVisie en zij vragen dat standpunt
te herzien.

Verschillende media hebben aandacht besteed aan het tekenen van de bovengenoemde intentieovereenkomst.
Helaas is men daarbij niet altijd even zorgvuldig te werk gegaan.
Er is informatie gehaald van de website van de projectontwikkelaar, waarbij de eigen insteek van de projectontwikkelaar gekoppeld is aan deintentieovereenkomst. Hierdoor is een verkeerde beeldvorming ontstaan. Met name de uitbreiding met 3000 m2 en de start van de bouw in 2010 / 2011 zijn in absolute tegenspraak met de mededelingen van de projectleider tijdens de informatieavond op 22 juni.
Zij verzekerde de aanwezigen toen, dater nog niets vast ligt en er zelfs nog geen tekeningen zijn.
Overigens gaat het getal van 3000 m2 langzamerhand wel heel erg een eigen leven leiden. Dat getal is alleen bedoeld als maximum en ligt nog geenszins vast. Het is ontleend aan een rapport uit 2004, en afgeleid van de economische marktruimte die er toen bestond voor de hele wijk Noordoost.
Inmiddels is er wel wat veranderd in die ruimte. Er zijn winkels bijgekomen en afgevallen en het consumentengedrag is opvallend veranderd.

Juni 2009

Op 19 mei heeft het college van B&W een besluit genomen over het door de projectleiding ingediende rapport. Het college besloot in te stemmen met het verzoek te mogen overgaan tot het opstellen van een Stedenbouwkundig Programma van Eisen.
Een van de kanttekeningen daarbij is, dat gezien de slechte economische situatie aan partijen gevraagd moet worden zich bereid te verklaren de verdere planontwikkeling voort te zetten. Ook moet er eerst een adequate oplossing gevonden
zijn voor parkeer- en verkeersvraagstukken. Verdere inhoudelijke invulling van het winkelcentrum zelf wacht dan ook op een nieuw verkeersplan. Er wordt tegelijkertijd gewerkt aan een actualisering van de in juli 2002 door de gemeenteraad vastgestelde “Visie Eykmanlaan”. 

Opmerkelijk daarbij is, dat het gebied dat bij de nieuwe versie betrokken wordt aanzienlijk uitgebreid is en nu ook De Gaard en het Gerrit Rietveld College beslaat. 

Ook valt op, dat anders dan bij het opstellen van de oorspronkelijke Visie, bewonersorganisaties niet mogen meepraten. Het wordt een ambtelijk stuk. Wel komt er na afloop een informatieavond, maar dat is niet hetzelfde als meepraten.
Intussen heeft de gemeente een uitnodiging doen uitgaan voor een nieuwe informatieavond op maandag 22 juni, waarop een toelichting gegeven zal worden op de procedure bij het opstellen van het Programma van Eisen.
April 2009

In de tweede helft van maart heeft de projectleiding gerapporteerd aan het College van B&W. In het rapport zijn o.a. de inbreng van de klankbordgroep en de resultaten van de enquêtes verwerkt. Het rapport adviseert het College er mee in te stemmen dat wordt overgegaan tot het opstellen van een Stedelijk Programma van Eisen. Vooruitlopend op de beslissing van het College is inmiddels een werkgroep van ambtenaren en enkele buurtbewoners aan de slag gegaan om voorwerk te doen.

Februari 2009

Op 28 januari heeft de klankbordgroep zich gebogen over de tweede versie van de eindrapportage

“Haalbaarheidsonderzoek van kwaliteitsverbetering van winkelcentrum De Gaard”.

In die rapportage zijn tevens de resultaten verwerkt van de onder bewoners, passanten en winkeliers gehouden enquêtes en de resultaten van het onderzoek van gemeentelijke vakafdelingen naar de stedenbouwkundige, functionele, verkeers- en parkeertechnische mogelijkheden binnen het bestaande milieubeleid.

Samen met de suggesties en adviezen van de klankbordgroep wordt deze ambtelijke rapportage aangeboden aan het College van B&W. Het College beslist vervolgens of voortgang van het onderzoek wenselijk is.

December 2008